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”分会主任委员、中科院地理资源所闵庆文研究员在接受科技日报记者采访时说,“以国家公园为主体的自然保护地体系建设是一项复杂的系统工程,既是生态系统与生物多样性保护问题,也与文化保护、经济发展、社区管理等息息相关,是跨部门的问题,亟须跨学科联合攻关。 只有把基础性的科学问题研究清楚,才可能为政府决策提供有效的科技支撑。 ”  去年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》。

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  但长期以来存在的顶层设计不完善、空间布局不合理、分类体系不科学、管理体制不顺畅、法律法规不健全、产权责任不清晰等,导致自然保护地体系不完善、区划不合理、边界不清晰以及管理职责交叉或缺位、空间重叠或缺乏连通、保护与发展矛盾突出等现实问题。

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清华大学环境学院副教授刘雪华表示,自己在调研中发现,一些国家公园试点建设推进较为缓慢,究其原因还是多头管理、责任不清等老问题无法得到解决。 还有一些地方,为了所谓的“生态”搞一刀切的简单做法,严重影响人民群众生产生活的案例也时有发生。   建好自然保护地体系需各方共同努力  “我们要建设的是具有中国特色的国家公园,不能照搬西方模式。

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  这些也正是国家公园体制改革试点所要解决的问题。

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  自然保护区、国家公园建设存弊端  自1956年在广东鼎湖山建立第一个自然保护区以来,经过60余年努力,我国的自然保护地总面积达国土陆地面积的18%以上,保护了90%以上的陆地生态系统类型、89%的国家重点保护野生动植物种类,在维护国家生态安全、保护生物多样性、保存自然遗产和改善生态环境质量等方面发挥了重要作用。

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